自考人力资源管理考点：科技政策、岗位设置与人口影响

自考《人力资源管理》中，与科技政策、人力资源开发、人口状况、岗位管理相关的内容常以简答或论述形式出现，特点是条目多、表述固定，容易混淆。复习时不宜逐条死记，而应先建立框架：科技政策回答‘国家层面如何对待知识与人才’，使用性开发回答‘组织内部如何用人’，人口状况回答‘宏观背景对人力资源数量与质量的影响’，岗位部分回答‘岗位怎么设、怎么分类、怎么评价’。

把这四块放在一条逻辑线上，就能理解为什么教材先讲人口、再讲用人、再落到岗位。答题时按‘背景—原则—操作’的顺序展开，比零散罗列更容易得分。

• 科技政策：知识人才地位、与经济协调、应用开发研究、企业技术开发、成果推广与转让、奖励制度
• 使用性开发：用人所长、岗位设置、明责授权、监督检查、民主参与、企业文化
• 人口状况：人口多而资源有限、适龄劳动人口庞大、受教育程度低
• 岗位管理：特点、设置原则、定量化管理、纵向分类与岗位评价

科技政策部分的核心是六点：尊重知识、尊重人才并提高知识分子的政治和社会地位；科学技术与经济、社会协调发展；加强生产技术的应用研究和开发研究，当前尤其注重开发研究；加强厂矿企业的技术开发工作；加快新技术推广，实行科技成果有偿转让；对有重大贡献的科技人员实行奖励制度。记忆时可以按‘态度—方向—重点—主体—转化—激励’来串。

人力资源使用性开发则偏组织内部，包括用人所长、避其所短；合理设置岗位，使岗位对人具有挑战性；明责授权、用人不疑；监督检查、奖优罚劣；发扬民主作风、让员工参与管理；认同企业价值、建立企业文化。这部分容易与‘培训开发’混淆，注意它强调的是‘用好现有人力’而非单纯培养。

• 科技政策可按‘尊重—协调—应用开发—企业开发—推广转让—奖励’记忆
• 使用性开发重心在岗位安排、授权、监督、参与和文化认同
• 答题时先写总述，再分条列出，条目名称尽量用教材原话

我国现阶段人口状况可概括为：人口多而自然资源相对有限；人口的资源转化率高，适龄劳动人口群庞大；人口受教育程度低。由此带来的影响是，人口状况严重制约了人力资源的数量和质量。

具体表现为：人口多而资源有限，使劳动力过剩成为社会问题；受教育程度低，使劳动者知识技能普遍不高；人力资源内部结构不够合理。因此，教材指出改变人力资源状况首先要改变人口状况，实行计划生育、少生优生的人口政策。

• 人口状况三个特征：总量大资源少、适龄劳动人口庞大、受教育程度低
• 三重影响：劳动力过剩、技能普遍偏低、内部结构不合理
• 对策方向：调整人口状况，实行计划生育、少生优生
• 注意区分‘人口状况’与‘人力资源状况’，前者是后者的基础

岗位的特点包括：以事为中心设置，不因人而转移；岗位不随人走；岗位数量取决于组织工作任务的大小、复杂程度以及经费状况等因素；绝大多数岗位都可以分类分级。理解这四点，有助于判断题目中‘因人设岗’‘岗位随人走’等说法是否正确。

岗位设置具体体现为几条原则：最低岗位数量原则，即以最少耗费获得最大效益，岗位数量限制在有效完成任务所需的最低数；系统原则，把每个岗位放到组织系统中，做到协调有序、无交叉重叠和职责不清；能级原则，把不同功能的岗位设在相应能级位置；最低岗位层次原则，能设低层次岗位就不设高层次岗位。

泰勒的定量化劳动管理包括：一定标准化作业方法，二定标准化作业时间，三定每天的工作量。这部分常以填空或简答出现，三个‘定’要对应准确。

• 岗位四特点：以事为中心、不随人走、数量受任务与经费影响、可分类分级
• 设置四原则：最低数量、系统、能级、最低层次
• 泰勒定量管理三定：标准作业方法、标准作业时间、每天工作量
• 易错点：‘因人设岗’违背以事为中心原则

岗位的纵向分类，是指在岗位评价的基础上，根据工作量的相似程度，将岗位划分为岗级、岗等的过程。这里要抓住两个关键词：岗位评价是前提，工作量相似程度是依据，结果是岗级与岗等。

岗位评价是纵向分类的前提，其实质是对完成该岗位工作所支出的劳动量进行衡量的过程。也就是说，先衡量劳动量，再按相似程度归级归等。答题时若把顺序写反，容易失分。

• 纵向分类依据：工作量的相似程度
• 纵向分类结果：岗级、岗等
• 岗位评价实质：衡量完成岗位工作所支出的劳动量
• 逻辑顺序：先岗位评价，后纵向分类

这组内容属于记忆型考点，建议先按框架默写关键词，再补全句子。对易混点做对比：科技政策属于宏观政策，使用性开发属于组织内部用人；岗位特点讲‘是什么’，设置原则讲‘怎么设’，泰勒定量化讲‘怎么定工作量’，纵向分类与岗位评价讲‘怎么衡量和归级’。

简答题先写核心定义或总述，再分条列点；条目尽量使用教材规范表述。若考题要求结合实际，可用‘岗位设置应避免因人设岗、职责交叉’等通用表述，不要编造具体政策、数字或院校信息。

• 先框架后细节，按‘背景—原则—操作’串联
• 用对比法区分科技政策与使用性开发、岗位特点与设置原则
• 答题条目化，先总后分，使用规范术语
• 政策、时间、费用等以四川省教育考试院及院校当期公告为准

自考人力资源管理这组考点主要考什么题型？

常见于简答、论述和填空，重点考查科技政策内容、使用性开发六方面、人口状况及影响、岗位特点与设置原则、泰勒定量化管理、岗位纵向分类与岗位评价的含义。

岗位评价和岗位纵向分类是什么关系？

岗位评价是纵向分类的前提，其实质是衡量完成岗位工作所支出的劳动量；纵向分类则在岗位评价基础上，按工作量相似程度把岗位划分为岗级和岗等。

复习时最容易混淆的地方有哪些？

容易混淆科技政策与人力资源使用性开发，也容易把岗位特点与岗位设置原则混在一起。建议按‘宏观政策—组织用人—岗位管理’三层框架分别记忆。